近年來,該縣學(xué)校食堂食品安全工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食安委、市教育局、市藥監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，在縣教體局及各學(xué)校、監(jiān)管部門的共同努力下，緊緊圍繞“強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查、保障師生飲食安全”這一主題，著力構(gòu)建食品安全責(zé)任體系和保障體系，不斷加強(qiáng)學(xué)校食品安全專項整治與日常監(jiān)管，學(xué)校食堂管理水平得到進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)校食堂食品安全保障水平不斷提升，食品安全常態(tài)管理和專項整治工作取得明顯成效，實現(xiàn)了全縣校園食堂無重大食品安全事故和無要害事件發(fā)生的總體目標(biāo)，為全縣師生飲食安全、促進(jìn)青少年健康成長做出了積極貢獻(xiàn)，受到了省市藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的一致好評。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管體系。學(xué)生是祖國的未來、民族的希望，學(xué)校食品安全工作關(guān)系到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、關(guān)系到學(xué)生的生命安危和身心健康、關(guān)系到社會發(fā)展和穩(wěn)定。抓好食品安全工作，構(gòu)建平安和諧校園是我縣學(xué)校食品安全的主題。商南縣委、縣政府更是把校園食品安全當(dāng)做重中之重來抓，年初縣政府與食品安全委員會各成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》。縣教體局也與全縣各學(xué)校校長簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，內(nèi)容包括建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度、做好學(xué)校飲用水安全工作、嚴(yán)格學(xué)生營養(yǎng)餐“蛋奶工程”安全管理、實施食堂食品量化分級管理等。進(jìn)一步明確了縣局、鎮(zhèn)、學(xué)校管理責(zé)任，夯實了工作任務(wù)，形成了“級級有任務(wù)，層層有責(zé)任，人人有擔(dān)子”的食品安全監(jiān)管工作體系；進(jìn)一步落實校長是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任體系，將食品安全工作列入年度綜合考核內(nèi)容進(jìn)行考核獎懲。各中小學(xué)校也建立健全了安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任。
重視學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想防線。商南縣食品藥品監(jiān)管局和教體局高度重視對學(xué)校食品管理人員的思想教育，多次聯(lián)合組織各學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)食品安全法律法規(guī)及政策性文件，領(lǐng)悟文件的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的緊迫感和責(zé)任心，統(tǒng)一了思想，達(dá)到了三個共識：（一）做好食品安全工作是應(yīng)盡的義務(wù)。學(xué)生正是長身體的時機(jī)，保證他們的飲食安全，是確保學(xué)生健康成長的前提；是維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定；構(gòu)建和諧校園的第一要務(wù)。責(zé)任重大，決不能有任何僥幸心理。（二）做好食品安全工作是基本責(zé)任。牢固樹立食品安全工作是學(xué)校重要的日常工作的基本觀念，確立“一保安全、二保穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，強(qiáng)化“安全健康第一、責(zé)任重于泰山”的意識，警鐘長鳴，做到防患于未然。（三）做好食品安全工作是永恒要務(wù)。學(xué)校食品安全工作具有長期性、艱巨性。必須力戒形式主義，下大力氣，堅持常抓不懈；同時認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷研究食品安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新食品安全工作管理的新機(jī)制和新方法，加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的前瞻性，預(yù)見性，堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”。
扎實安排部署，集中排查整治。今年以來，縣食安辦和教體局先后下發(fā)了《2011年全縣中小學(xué)幼兒園食品安全專項整治方案》、《關(guān)于集中開展學(xué)校及周邊食品安全專項整治工作的通知》等文件，扎實安排部署學(xué)校食品安全專項整治活動。11月14日，縣藥監(jiān)局與縣教體局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省藥監(jiān)局、教育局《關(guān)于迅速開展學(xué)校食堂食品安全整治嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的通知》，并通過商洛日報、商南縣人民政府網(wǎng)、商南縣教育信息網(wǎng)及時公布治理過程成果。2月份以來，縣食安委先后牽頭組織開展了中小學(xué)幼兒園食品安全專項整治、中高考期間餐飲服務(wù)食品安全整治、秋季開學(xué)校園及周邊食品安全專項整治、學(xué)校食堂食品安全專項督查、學(xué)校食堂食品安全嚴(yán)防食物中毒專項整治、冬季校園安全專項整治等6項整治活動。3月25日至12月15日，由縣教體局牽頭，結(jié)合實際，組織力量，按照“什么問題突出就整治什么”的原則，圍繞重點，共分三個階段，從加強(qiáng)學(xué)校食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展量化分級管理、加強(qiáng)食堂安全制度建設(shè)和學(xué)校飲用水安全管理、開展從業(yè)人員健康體檢及食品安全知識培訓(xùn)、校園周邊飲食攤點和“小飯桌”整治等6個方面入手，嚴(yán)格排查可能存在的食品安全隱患。特別是今年中高考期，由縣食安辦牽頭，縣衛(wèi)生局、 縣藥監(jiān)局、縣教體局再次聯(lián)合行動，組織人員集中開展了中高考期間餐飲服務(wù)食品安全專項督查。通過現(xiàn)場檢查、走訪座談、問卷調(diào)查、發(fā)放告知書等方式，對商南縣高級中學(xué)等校的食堂及城區(qū)餐飲店的證照、人員、環(huán)境衛(wèi)生及原材料采購、存儲、加工操作，餐飲具消毒、專間衛(wèi)生設(shè)置等7個方面進(jìn)行了全部點、全方位的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類餐飲服務(wù)違法行為，堅決予以取締和嚴(yán)厲打擊，全面保障了中高考期間廣大師生的飲食安全。今秋開學(xué)，縣政府副縣長殷延青先后兩次帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員，深入到商南縣城關(guān)小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)二道河小學(xué)、縣高級中學(xué)、初級中學(xué)、鹿城中學(xué)等學(xué)校，對學(xué)校食堂、“蛋奶”工程、周邊食品安全治理等情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對學(xué)校的制度建設(shè)、衛(wèi)生環(huán)境、食堂硬件投入、校園視頻監(jiān)控等給予了充分的肯定。在教體系統(tǒng)內(nèi)部管理中，縣教體局今年進(jìn)行了7次校園安全大檢查，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員156人次，檢查學(xué)校 135所，食堂76個，召開座談會、反饋會 100余場次，填寫檢查記錄單和整改通知書145份。通過各級各類檢查督查，全縣各中小學(xué)、幼兒園對食品安全工作重要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高，機(jī)制進(jìn)一步健全，制度進(jìn)一步完善，管理責(zé)任進(jìn)一步明確，防范措施進(jìn)一步落實，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)整改進(jìn)一步加強(qiáng)，工作方式進(jìn)一步改進(jìn)，工作成效明顯提高，食品安全工作形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。
嚴(yán)格證照管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管?？h食品藥品稽查大隊今年7月1日組建以來，重點加強(qiáng)對學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管和行政許可工作。突出對元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)、中秋節(jié)、“十一”等重點節(jié)令的重點監(jiān)管，集中開展了“地溝油”、濫用食品添加劑、塑化劑、瘦肉精、問題燕窩等重大食品安全問題專項整治活動12次，累計出動人員645人次，檢查學(xué)校食堂單位102個，受理鹿城中學(xué)等學(xué)校食堂行政許可15家，重新進(jìn)行食品安全量化分級評定學(xué)校5所。全縣中小學(xué)均實行了食品安全校長負(fù)總責(zé)，專人負(fù)責(zé)，全程、全方位管理。食堂從業(yè)人員每年健康體檢不少于一次，做到了“亮證（餐飲服務(wù)許可證）守法經(jīng)營、著工作服持證（健康證）上崗”；普遍落實了水源安全日查、食堂管理日查制度，建立了糧油等食品原料定點采購，以鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位集中統(tǒng)管機(jī)制，規(guī)范了貯存、加工、銷售各環(huán)節(jié)管理；落實了索證索票、檢驗登記、加工銷售許可、食品留樣觀察記錄等制度。在春、秋季開學(xué)前，各學(xué)校對食堂進(jìn)行了清掃、消毒、殺菌和滅除“四害”工作，對庫存的食品原輔料進(jìn)行了嚴(yán)格清點，清理了過期及污染變質(zhì)的食品，保證了學(xué)生開學(xué)后吃的衛(wèi)生、吃得安全、吃得放心。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升安全理念。今年暑期，縣藥監(jiān)局、教體局、人社局、職教中心聯(lián)合，在縣城關(guān)鎮(zhèn)希望小學(xué)舉辦了四期389名學(xué)校負(fù)責(zé)人、餐飲從業(yè)人員及食品安全監(jiān)管人員參加的崗位培訓(xùn)，并就新頒布的《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》(國食藥監(jiān)食[2011]178號 ) 和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國食藥監(jiān)食[2011]395號)等進(jìn)行了集中輔導(dǎo)和解讀。通過授課、輔導(dǎo)、解讀，發(fā)放食品安全知識資料，進(jìn)一步提高了食品管理人員、從業(yè)人員安全知識水平和法律意識；縣教體局還充分發(fā)揮“商南教育信息網(wǎng)”、校園廣播、校園板報、校園專欄、校園電子屏以及校內(nèi)設(shè)立的“食品安全警示欄”、“平安之窗”等載體的作用，及時發(fā)布食品安全知識和預(yù)警信息。在校園內(nèi)大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整頓工作的重大意義，充分利用每周一節(jié)安全教育課，安全知識講座、安全知識競賽、團(tuán)隊活動、法制報告、光盤播放等多種形式，普及食品安全知識，使廣大師生增強(qiáng)安全自我保護(hù)意識；對食堂管理人員和從業(yè)人員開展誠信和自律教育，動員廣大師生積極參與食品安全整頓工作，通過家長學(xué)校、家長會、告家長書等方式向?qū)W生家長宣傳，形成多方監(jiān)管的態(tài)勢；9月份，縣藥監(jiān)局開展了食品藥品安全知識“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）宣傳活動，將食品藥品安全科普知識送到學(xué)校，送入廣大師生心中；10月份，縣藥監(jiān)局、教體局和團(tuán)縣委創(chuàng)新活動形式，聯(lián)合舉辦了2011年“安全用藥關(guān)注青少年”科普宣傳活動，大力宣傳安全用藥科普知識和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，營造了濃厚的輿論氛圍。
加大項目投入，改善餐飲條件。今年6月，縣教體局通過積極爭取，得到了中國關(guān)心下一代工作委員會和安利公益基金會的支持，為商南縣留守兒童為主的農(nóng)村寄宿制學(xué)校實施了“春苗營養(yǎng)廚房”工程，提供了蒸飯車、冰箱、碗柜、售飯卡機(jī)等設(shè)備，解決了農(nóng)村寄宿學(xué)生的吃飯和營養(yǎng)問題?，F(xiàn)已有22所寄宿制學(xué)校實施了“春苗營養(yǎng)廚房”工程；61所中小學(xué)、14所幼兒園實施了“蛋奶”工程，20所學(xué)校實施了學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化改造，配備了相當(dāng)面積的儲藏間、加工操作間、銷售間及餐廳，且符合衛(wèi)生要求。共累計投入資金300余萬元。目前，商南縣已通過量化分級認(rèn)證的64所學(xué)校食堂中A級2個，B級14個，C級48個，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理取得了初步成效，確保學(xué)校食堂硬件達(dá)標(biāo)、食品衛(wèi)生安全。
建立長效機(jī)制，狠抓日常監(jiān)管。我縣校園食品安全工作得到了市縣政府的精心指導(dǎo)、嚴(yán)格督查，在全縣各相關(guān)單位和學(xué)校的共同努力下，取得了較好成績，全縣學(xué)校食品安全系數(shù)有了很大提高，全面實現(xiàn)校園安全零事故的安全目標(biāo)。我們將進(jìn)一步完善食品安全工作機(jī)制，強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園的校長、園長是學(xué)校食品安全“第一責(zé)任人”的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制，夯實日常管理責(zé)任，細(xì)化管理措施，認(rèn)真落實食堂食品安全“一日三查”，強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保師生飲食安全；指導(dǎo)學(xué)校建立長效管理機(jī)制，扎實做好學(xué)校食品安全工作，將食品安全工作列入全縣學(xué)校安全大檢查重要內(nèi)容。縣教體局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局協(xié)調(diào)相關(guān)部門將繼續(xù)開展學(xué)校食堂食品安全執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)事件，確保校園食堂食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫對接，傾心筑牢校園食品安全“防火墻”。
