塑料被認(rèn)為是20世紀(jì)對(duì)人類生活影響最大的發(fā)明之一,但隨著塑料袋在全球泛濫成災(zāi),塑料又被批評(píng)為20世紀(jì)最糟糕的發(fā)明之一。歐盟國(guó)家近年來(lái)采取多項(xiàng)積極措施治理“白色污染”,成效顯著。
免費(fèi)塑料袋要取締
免費(fèi)刺激需求,免費(fèi)塑料袋造成更多污染。許多歐盟國(guó)家的大型零售商場(chǎng)因此開(kāi)始停止提供免費(fèi)塑料袋,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿控制塑料袋的使用量。事實(shí)證明,這是治理“白色污染”的有效辦法。
在荷蘭、比利時(shí)和盧森堡等國(guó),繼大型連鎖超市家樂(lè)福去年停止提供免費(fèi)塑料袋之后,德?tīng)柡F澓停牵鲁幸矎慕衲?月1日開(kāi)始,除冷凍食品和無(wú)包裝的蔬菜水果外,不再為其他商品提供免費(fèi)塑料袋。對(duì)索要一次性塑料袋的顧客,這些超市收取每個(gè)塑料袋0.3歐元(1美元約合0.67歐元)的費(fèi)用。
比利時(shí)零售商聯(lián)合會(huì)還出臺(tái)新計(jì)劃,要求其會(huì)員家樂(lè)福、德?tīng)柡F澋却笮统械?009年時(shí),將各自一次性塑料袋的使用量再減少60%。到2010年,位于比利時(shí)瓦隆大區(qū)的所有超市將停止向顧客提供一次性塑料袋。
統(tǒng)計(jì)顯示,歐盟主要國(guó)家大型零售商場(chǎng)2006年的一次性塑料袋使用總量比2003年減少了20%到25%,相當(dāng)于少使用1900噸塑料原料,而可多次使用的購(gòu)物袋的銷售量超過(guò)2400萬(wàn)個(gè)。
收費(fèi)塑料袋要征稅
在歐盟國(guó)家,越來(lái)越多的大型超市不但不再提供一次性免費(fèi)塑料袋,而且還向索要一次性塑料袋的顧客收取增值稅。荷蘭、比利時(shí)和盧森堡等國(guó)的許多大型超市為每個(gè)一次性塑料袋向顧客收取0.3歐元(1美元約合0.67歐元)的費(fèi)用,其中0.1歐元為成本費(fèi),0.2歐元為環(huán)保稅。
在歐盟一些國(guó)家,針對(duì)塑料袋征收增值稅后,塑料袋消費(fèi)量大幅減少,這在愛(ài)爾蘭尤為明顯。2002年以前,愛(ài)爾蘭塑料袋消費(fèi)量驚人,人均每年消費(fèi)328個(gè)塑料袋。2002年3月起,愛(ài)爾蘭開(kāi)征塑料袋增值稅,購(gòu)物者需要為每個(gè)塑料袋交納0.15歐元的稅款。之后,愛(ài)爾蘭人均每年塑料袋的消費(fèi)量降至21個(gè),減少約94%。
愛(ài)爾蘭一位前環(huán)境部長(zhǎng)指出,向塑料袋征稅,能讓公眾改變行為方式,認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。這位前部長(zhǎng)說(shuō):“征稅的目標(biāo)是建立一種規(guī)則,培養(yǎng)一種意識(shí),即人們將為不恰當(dāng)?shù)男袨楦冻龃鷥r(jià)……事先警醒了,事后補(bǔ)救的代價(jià)就小?!?
不可降解塑料袋要禁用
據(jù)歐洲生物塑料協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),到2010年,歐盟國(guó)家傳統(tǒng)聚合物的使用量將達(dá)到5500萬(wàn)噸,可生物降解塑料的使用量將達(dá)到50萬(wàn)噸至100萬(wàn)噸。
歐盟現(xiàn)已出臺(tái)禁用不可生物降解塑料袋的意向法案,歐盟部分國(guó)家甚至已立法確定具體的禁用日期。例如,法國(guó)將從2010年元旦起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋,法國(guó)首都巴黎從今年就開(kāi)始禁用不可生物降解塑料袋。
歐盟還高度重視塑料制品的回收再利用,原因是提高包裝垃圾再利用率不僅可以減少包裝材料對(duì)能源的消耗,節(jié)約建設(shè)垃圾焚燒處理場(chǎng)的費(fèi)用,還可以減輕生產(chǎn)包裝材料所造成的環(huán)境污染,切實(shí)有效地減少溫室氣體排放。
最近,歐盟委員會(huì)通過(guò)指導(dǎo)性法律,要求歐盟成員國(guó)在2008年至2015年間,將本國(guó)包裝垃圾再利用率提高到55%以上,其中塑料包裝材料的再利用率要提高到22.5%,以進(jìn)一步減少“白色污染”。